CONSIDERACIONES ACERCA DEL FLUJO
MIGRATORIO VENEZOLANO
EN IBEROAMÉRICA
La Secretaría General Iberoaméricana
(SEGIB), apuesta por una migración ordenada, segura y regulada.
A principios del mes de abril, fue
celebrado en la (SEGIB) el evento: “El Pacto Mundial sobre Migraciones y sus
oportunidades para Iberoamérica”. En el mismo se debatió sobre la necesidad de
que la migración en todo el mundo sea ordenada, segura y regulada dentro de los
marcos normativos regulatorios correspondientes.
Según la información aparecida en la WEB
de esta importante…la Secretaria Grynspan, destacó el protagonismo del tema
“Migración” en la última Cumbre Iberoamericana celebrada en Antigua, Guatemala,
recalcando la importancia de “…recuperar el enfoque de desarrollo cuando se
habla de migración, situándolo en el marco de la agenda 2030.
La
Asociación de Juristas de Iberoamérica (ASJURIB) hizo hincapié en su momento,
acerca del formidable problema que suponía el flujo migratorio venezolano para
la región latinoamericana, con motivo del análisis de los puntos tratados y los
objetivos propuestos por los representantes diplomáticos asistentes a la
mencionada Cumbre diplomática, resaltando en nuestros comentarios, la
disposición de los Jefes de Gobierno a avanzar hacia una “Agenda común
iberoamericana de migraciones”.
El análisis del caso venezolano dentro del
entorno latinoamericano, comienza a mostrar síntomas de rebosamiento por parte
de algunas comunidades receptoras de emigrantes. Y es que el flujo de personas
es muy grande en países fronterizos como Colombia y Brasil, los cuales tienen
fronteras compartidas con Venezuela y por ende, mayor vulnerabilidad al enorme
contingente humano que transita por una zona peligrosamente inflamada por la
tensión entre nacionalidades y donde el migrante, suele pagar con su vida, sus
ansias de encontrar un sitio donde sobrevivir, establecerse y progresar.
Pero más allá de esta cruda situación, el
delegado de la Misión Permanente de México ante las Naciones Unidas, Fernando
de la Mora, durante el evento de la SEGIB a que hicimos referencia, amén de
proponer un “Pacto Mundial” para abordar la migración, también expresó cifras por demás ilustrativas
sobre el asunto al referir: “ No se puede entender el desarrollo sostenible sin
la migración, ya que tiene un impacto en todos los ODS…En el mundo existen 258
millones de migrantes, un 3% de la población mundial. Son motor de desarrollo y
generan un 9% del PIB mundial”. (1)
La crisis migratoria venezolana, obedece a
un abanico de calamidades compuesto de ingredientes socioeconómicos, políticos,
inseguridad y violencia que se ha transformado en una fórmula indigerible que
asfixia a la población hasta obligarla a escapar irremediablemente.
La mayor concentración de venezolanos que
huyen se encuentra en Colombia, Perú, Ecuador y Chile. Siempre hubo destinos
tradicionales como EEUU y España, pero esto ha ido cambiando con el transcurso
decadente de la revolución chavista-madurista y redefiniendo un nuevo rumbo
para los migrantes hacia países como Argentina, Brasil, Canadá, Costa Rica,
México, Panamá, Perú y Uruguay.
De igual forma, las islas del Caribe,
Curazao, Aruba, Bonaire, República Dominicana y Trinidad y Tobago han recibido
a un gran número de venezolanos pero también ha restringido su entrada y
expulsado a no pocos. Curazao ha deportado a 1.203 venezolanos luego de una
feroz campaña de expulsiones que negó el carácter de refugiados a la mayoría de
los migrantes.Y con un flujo no menos importante, encontramos a Australia,
Bolivia, Francia, Guyana, Italia, Países Bajos, Paraguay, Portugal y Reino Unido. (2)
Según la Organización de Estados Americanos y
la Agencia de Refugiados de Naciones Unidas (ACNUR), la tercera ola migratoria
venezolana es el éxodo más grande que ha existido en la historia del hemisferio
occidental en los últimos 50 años.
Sólo para darnos una idea, los inmigrantes
venezolanos en Latinoamérica se incrementaron en un 900%, vale decir, de 89.000
a 900.000 personas entre 2015 y 2017. El año 2018 fue en extremo fuerte con la
profundización de la crisis de Venezuela puertas adentro. Las estimaciones
arrojan unos 5.000 venezolanos que
diariamente abandonan el territorio nacional aunque el Régimen
madurista, niegue repetidamente esta realidad inocultable.
El
abarrotamiento de personas adicionales (migrantes) colapsando en ocasiones los
servicios públicos de los países receptores fronterizos, es una cruda realidad
que causa no poca desazón entre los pobladores de los gobiernos afectados por
el flujo migratorio. Así tenemos lo sucedido en Agosto de 2018 en el Estado de
Roraima (Brasil), cuando tuvieron que declarar un cierre temporal de la
frontera porque no les era posible controlar la enorme masa de venezolanos que
llegaba diariamente al país.
La jurisdicción ordinaria brasileña, a
través del Juez Helder Girao Barreto, ordenó suspender el “ingreso” terrestre
de los venezolanos, pero esta sentencia
fue revocada posteriormente por el Tribunal Supremo de Brasil, aseverando éste
que la prohibición acordada, era contraria a la Constitución Nacional y a los
pactos internacionales suscritos por la República Federativa. (3)
En Colombia se han producido situaciones
de tensión entre algunos poblados cuyos moradores han visto en peligro las
viviendas ofrecidas por su gobierno ante la necesidad de dotar de refugios a
las personas desplazadas.
En las ciudades fronterizas de Cúcuta y
Arauca, se han hecho patentes insultos y amenazas a través de volantes contra
los “venecos” (venezolanos), según las autoridades que conocen del asunto. Los
grupos involucrados en el amedrentramiento ostentan importantes antecedentes
penales y son en extremo peligrosos.
Los tres principales grupos irregulares
que cohabitan en la frontera colombo venezolana son: En primer término, el
Ejército de Liberación Nacional (ELN) que es una organización guerrillera
insurgente de extrema izquierda, admiradora de la revolución cubana y al mando
de Nicolás Rodríguez Bautista, alias “Gabino”; en segundo término, el llamado
Clan del Golfo, considerada una organización criminal paramilitar, que forma
parte de de las llamadas Organizaciones
Integradas al Narcotráfico (OIN) y por último, el Grupo de Limpieza Social del
Arauca, un título por demás sugestivo al que no agregaremos mayor comentario.
(4)
En Ecuador, las fricciones entre los
emigrantes venezolanos y los nacionales de este país, también van llegando a
una realidad límite, durante el mes de enero del presente año, aparecieron
igualmente amenazas contra los desplazados en Ipiales, lo que puede traducirse
en batallas campales como las que ya se han producido en los campamentos de
refugiados en Brasil.
Podríamos enumerar muchas situaciones de
índole similar, todas con el factor común de la diáspora venezolana huyendo a
pie por tierra, enfrentando muchas adversidades y poniendo en juego la vida,
porque lamentablemente, ya hay reportes de víctimas mortales en algunas de las
zonas mencionadas.
Sólo nos queda apoyar decididamente, la
pronta resolución del conflicto venezolano, con la seguridad, de que gran parte
de la población desplazada, regresará a su Patria si le son ofrecidas
condiciones dignas de subsistencia y reintegración a la sociedad.
Abogado
César Enrique López Bacaicoa.
Miembro del
Comité Coordinador de la
Comisión
Iberoamericana de Relaciones Diplomáticas,
Protocolares y
Gremiales
Jurista y
ciudadano Iberoamericano
(3 y 4) Ibidem